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一個土坑兩塊板(ban)，三尺土墻圍(wei)四邊”，這曾是我(wo)省(sheng)農村旱(han)廁常見的(de)寫照。時移境遷，湖北的(de)廁所文(wen)明正在迎(ying)來全(quan)新時代(dai)，目前(qian)，我(wo)省(sheng)掀(xian)起的(de)“廁所革命”三年攻堅行動正開(kai)展得如(ru)火如(ru)荼。

截止(zhi)6月(yue)底(di)，全(quan)省共完成344673戶農戶無害(hai)化廁所(suo)、2782座(zuo)農村(cun)公廁、375座(zuo)鄉(xiang)鎮(zhen)公廁、517座(zuo)城市公廁、95座(zuo)交通廁所(suo)、541座(zuo)旅游廁所(suo)的(de)(de)建改或(huo)提升任務。其(qi)中5月(yue)份以來，全(quan)省各地建改速(su)度明顯加快。全(quan)省農村(cun)無害(hai)化廁所(suo)建改方面，5月(yue)單(dan)月(yue)完成98827座(zuo)，超(chao)過前四個(ge)月(yue)的(de)(de)總和（96596座(zuo)）；6月(yue)完成149250座(zuo)，是5月(yue)的(de)(de)1.51倍。

頂層設計 高位推進“湖北模式”

小廁所，大民生。

“廁所革命”是鄉村振興(xing)的重(zhong)要內容，也是提(ti)升群眾獲得感、幸福感的重(zhong)要載體(ti)。廁所問題不(bu)僅關系旅游環(huan)境的改善(shan)，也關系廣(guang)大人民(min)群眾生活品質(zhi)(zhi)的改善(shan)、國(guo)民(min)素質(zhi)(zhi)提(ti)升、社會文明進步，是一項民(min)生工程、文明工程、生態工程。

省(sheng)(sheng)(sheng)委十(shi)一屆(jie)二次(ci)全(quan)會把“廁所革命”寫入了建設現代(dai)化強省(sheng)(sheng)(sheng)的決定。今年以來，省(sheng)(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府主要領導(dao)以上率下，親(qin)(qin)自(zi)部署、親(qin)(qin)自(zi)督戰、親(qin)(qin)自(zi)調研(yan)。省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府專題研(yan)究，召開動員(yuan)大會，協(xie)調解決困(kun)難和問題；省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)大、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)協(xie)十(shi)分關注“廁所革命”，示范引領，極(ji)大地推進了“廁所革命”起步進程。

從2018年(nian)至(zhi)2020年(nian)，省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府在全國率先制定“廁所(suo)(suo)革(ge)命”三年(nian)行動(dong)計劃(hua)。通過安排專項資金、地方債券(quan)等方式籌措資金，計劃(hua)通過三年(nian)努力，全面完成330萬農(nong)戶無害化廁所(suo)(suo)建改，到(dao)(dao)2020年(nian)全省(sheng)(sheng)農(nong)村無害化廁所(suo)(suo)普(pu)及率達到(dao)(dao)100%，全面改善城鄉人(ren)居環(huan)境(jing)。

省委(wei)省政(zheng)府成立高規(gui)格的指揮部，并編制了“一(yi)(yi)總五專”規(gui)劃(hua)，即一(yi)(yi)個總體規(gui)劃(hua)，農村廁(ce)所(suo)(suo)(suo)專項規(gui)劃(hua)，城鎮(zhen)廁(ce)所(suo)(suo)(suo)專項規(gui)劃(hua)，交通廁(ce)所(suo)(suo)(suo)專項規(gui)劃(hua)，旅(lv)游廁(ce)所(suo)(suo)(suo)專項規(gui)劃(hua)，文(wen)明如(ru)廁(ce)專項規(gui)劃(hua)。整(zheng)合財(cai)政(zheng)撥款(kuan)、省財(cai)政(zheng)統籌(chou)(chou)地方(fang)債(zhai)、地方(fang)自籌(chou)(chou)以及市場(chang)主(zhu)體社會力量，三(san)年共籌(chou)(chou)措200億元來推(tui)進“廁(ce)所(suo)(suo)(suo)革(ge)命(ming)”。未(wei)來，“廁(ce)所(suo)(suo)(suo)革(ge)命(ming)”重點在農村，尤(you)其是農戶這一(yi)(yi)塊(kuai)，規(gui)劃(hua)是未(wei)來三(san)年新建(jian)、改(gai)建(jian)330萬戶農村廁(ce)所(suo)(suo)(suo)，其中新建(jian)200萬戶，改(gai)造130萬戶。

省發(fa)改委會(hui)同多(duo)個(ge)部門制定印發(fa)了《湖北省“廁所革(ge)命”達標(biao)縣(xian)（市、區）認(ren)定辦法》等十多(duo)項政策(ce)規劃；各市（州）、20個(ge)試點縣(xian)（市、區）都制定了“廁所革(ge)命”實施方(fang)案(an)。

主動(dong)作為，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財政廳(ting)聯合(he)四個部(bu)門印發了(le)(le)(le)《湖(hu)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農村(cun)(cun)“廁(ce)(ce)(ce)所(suo)革命(ming)”省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級以獎代補資金管理辦(ban)法》；發改(gai)(gai)委會(hui)同省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)衛生計生委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)質監(jian)(jian)局編制《湖(hu)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)“廁(ce)(ce)(ce)所(suo)革命(ming)”農村(cun)(cun)無(wu)害(hai)化廁(ce)(ce)(ce)所(suo)建(jian)設技術指南(nan)》，印發《關于進一步加(jia)強全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農村(cun)(cun)“廁(ce)(ce)(ce)所(suo)革命(ming)”工(gong)程(cheng)建(jian)設質量監(jian)(jian)督管理的緊(jin)急(ji)通知》、《湖(hu)北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農村(cun)(cun)“廁(ce)(ce)(ce)所(suo)革命(ming)”實施方(fang)案(an)（2018年）》等；省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)辦(ban)和衛計委及時(shi)推薦了(le)(le)(le)國家6種無(wu)害(hai)化廁(ce)(ce)(ce)所(suo)建(jian)設改(gai)(gai)造模(mo)式。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)住建(jian)廳(ting)確定了(le)(le)(le)36種城鎮(zhen)廁(ce)(ce)(ce)所(suo)建(jian)改(gai)(gai)設計方(fang)案(an)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交通運輸(shu)廳(ting)、旅游委組織(zhi)專業機構設計廁(ce)(ce)(ce)所(suo)圖樣(yang)方(fang)案(an)。各(ge)成(cheng)員單位齊(qi)抓共(gong)管，為全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)各(ge)地(di)順利推進工(gong)作提供(gong)保障

今年5月11日(ri)，在(zai)北京(jing)召開的全國(guo)旅游(you)“廁所革命”推進工作(zuo)座談會上，對我省“一總五專”規劃給予了肯定，文(wen)化和(he)旅游(you)部向全國(guo)推廣我省規劃先行、統籌推進的經驗。

主動探索“地方經驗”獲點贊

從小處著眼，從實處入手。這是我(wo)省各地主動探索(suo)“廁所革命”的心得與經(jing)驗。

身穿土苗服飾的小人，雕刻在木紋(wen)板上，四(si)周配以(yi)西蘭卡(ka)普紋(wen)飾。

走進(jin)恩施州(zhou)利(li)川(chuan)市(shi)環保局(ju)大(da)樓(lou)一(yi)樓(lou)，一(yi)個富(fu)有(you)民(min)族特色的(de)公(gong)共(gong)廁所標識讓人眼前一(yi)亮，指引市(shi)民(min)快(kuai)速(su)找到廁所。這是(shi)利(li)川(chuan)市(shi)環保局(ju)對外開放(fang)的(de)共(gong)享(xiang)廁所。廁所里，還配備了(le)洗(xi)手液等衛生用品。

“民族特色的共(gong)享廁(ce)所(suo)標識，既方便了(le)市民和游客(ke)更加便捷的使用(yong)廁(ce)所(suo)，也展(zhan)示了(le)恩施州土家族苗族的文(wen)化特色。”利川(chuan)市發(fa)改局相關負責人介紹，利川(chuan)按照(zhao)統一標準(zhun)制作標識牌。有條件的單位(wei)共(gong)享廁(ce)所(suo)還設置了(le)無(wu)障礙通道(dao)，殘疾人扶(fu)手(shou)，以(yi)方便行動(dong)不便的人如廁(ce)。

這是利川(chuan)市機關企(qi)事(shi)業單位開放廁所的掠影。

2017年以來，為完善城市(shi)(shi)(shi)服(fu)務(wu)功能、提升城市(shi)(shi)(shi)形象，利川市(shi)(shi)(shi)將實施廁所(suo)革命與(yu)拆(chai)圍(wei)透(tou)綠(lv)結合(he)起(qi)來，市(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)政府大院帶(dai)頭，全市(shi)(shi)(shi)各(ge)單(dan)位(wei)的圍(wei)墻應(ying)拆(chai)盡拆(chai)，廁所(suo)應(ying)開盡開。14家機(ji)關(guan)(guan)事業單(dan)位(wei)完成“拆(chai)圍(wei)透(tou)綠(lv)”，37家機(ji)關(guan)(guan)事業單(dan)位(wei)開放廁所(suo)62座，今年內，將完成城區111家機(ji)關(guan)(guan)事業單(dan)位(wei)140座廁所(suo)對外開放。為市(shi)(shi)(shi)民提供共(gong)(gong)享的公(gong)共(gong)(gong)“綠(lv)色福利”。

堅持把(ba)廁所當作全(quan)域旅游產品來打(da)造，用小細節凝(ning)聚大特色。在旅游景(jing)點、鄉間民宿(su)、交通要道，公(gong)廁已成(cheng)為土苗山(shan)寨(zhai)的一道亮麗(li)風景(jing)和彰顯文明的美麗(li)標簽(qian)。目前(qian)，利川市(shi)完(wan)成(cheng)農戶(hu)無害化廁所10967戶(hu)、農村公(gong)廁81座(zuo)、城市(shi)公(gong)廁39座(zuo)、旅游廁所28座(zuo)、民宿(su)村公(gong)廁20座(zuo)、民宿(su)戶(hu)廁所1500座(zuo)的建設任務。

云夢是全省“廁(ce)(ce)所革命”20個試點(dian)縣(xian)之(zhi)一。今年以(yi)來，該縣(xian)引入(ru)精準(zhun)識別機(ji)制，把好事辦(ban)好，把實事辦(ban)實，在規劃上順應(ying)民意(yi)。該縣(xian)入(ru)戶(hu)(hu)調查、征求(qiu)農戶(hu)(hu)意(yi)愿，充分考慮(lv)群眾參與度。逐戶(hu)(hu)征求(qiu)意(yi)見(jian)，每(mei)戶(hu)(hu)填寫《廁(ce)(ce)改(gai)(gai)征求(qiu)意(yi)愿表》。內(nei)容包括戶(hu)(hu)主姓名、身份證號(hao)碼(ma)、聯系電話、是否貧困戶(hu)(hu)、廁(ce)(ce)屋現狀、擬廁(ce)(ce)改(gai)(gai)模式等，拍照留存(cun)，確(que)認簽(qian)字。再以(yi)行(xing)政(zheng)村為單元(yuan)，以(yi)戶(hu)(hu)籍人(ren)口為基數，按“應(ying)改(gai)(gai)盡(jin)改(gai)(gai)”的原(yuan)則，和(he)每(mei)戶(hu)(hu)戶(hu)(hu)廁(ce)(ce)建改(gai)(gai)投(tou)資(zi)(zi)1200元(yuan)，每(mei)村建設1個投(tou)資(zi)(zi)6萬(wan)元(yuan)公廁(ce)(ce)的標準(zhun)，測算各(ge)村廁(ce)(ce)改(gai)(gai)總投(tou)資(zi)(zi)。

按照“農戶(hu)(hu)(hu)主體、政府補(bu)助，因地制宜、一(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)策”的原則，確定(ding)各村(cun)戶(hu)(hu)(hu)廁(ce)、公廁(ce)、聯戶(hu)(hu)(hu)廁(ce)建改(gai)數。制采用玻璃鋼(gang)化糞池改(gai)造46684 戶(hu)(hu)(hu)、磚(zhuan)砌(qi)三格式化糞池 3218 戶(hu)(hu)(hu)、建聯戶(hu)(hu)(hu)廁(ce) 19972戶(hu)(hu)(hu)、進入下水道改(gai)造14221戶(hu)(hu)(hu)。

科學謀劃 統籌推進

小廁所(suo)(suo)，大戰(zhan)(zhan)略。推進“廁所(suo)(suo)革命”是一場攻(gong)堅戰(zhan)(zhan)，我(wo)省將站在(zai)加(jia)強生態文明建(jian)設(she)、推動(dong)鄉村(cun)振興(xing)、滿足人民對美(mei)好生活需(xu)要的戰(zhan)(zhan)略高(gao)度(du)，科(ke)學謀(mou)劃，統籌推進。在(zai)工(gong)作的推進過程中，高(gao)度(du)重(zhong)視“三個結合(he)”：

一是把推(tui)(tui)進(jin)“廁所革(ge)(ge)命”與加強生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)結(jie)合起來。“廁所革(ge)(ge)命”作(zuo)為我省(sheng)“四個三重大生(sheng)(sheng)態(tai)工程(cheng)”的(de)(de)重要抓手，是對傳統觀念、生(sheng)(sheng)活(huo)方式和環境(jing)保護的(de)(de)深刻變(bian)革(ge)(ge)，關(guan)系人(ren)民群眾(zhong)健康生(sheng)(sheng)活(huo)，特別是水污染(ran)治理以及農業安全生(sheng)(sheng)產(chan)，是推(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)的(de)(de)必然(ran)選擇。各地各部(bu)門要把“廁所革(ge)(ge)命”建(jian)設(she)成效作(zuo)為著力(li)解決損害群眾(zhong)健康的(de)(de)突(tu)出環境(jing)問題的(de)(de)關(guan)鍵，堅(jian)定不移(yi)走生(sheng)(sheng)態(tai)優先、綠色發(fa)展新路，推(tui)(tui)動“廁所革(ge)(ge)命”健康可持續發(fa)展。

二是把推(tui)進“廁所革命(ming)”與(yu)實施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)戰略結(jie)合起來。鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)戰略，不僅(jin)包(bao)括經濟的振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)，還(huan)要(yao)有生(sheng)(sheng)態的振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、社會的振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、文(wen)明的振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)。我們要(yao)把推(tui)進“廁所革命(ming)”作(zuo)(zuo)為實施(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)戰略的重要(yao)舉措(cuo)，作(zuo)(zuo)為改善農(nong)村(cun)(cun)人居環(huan)境(jing)的重要(yao)環(huan)節(jie)，加強農(nong)村(cun)(cun)資(zi)源環(huan)境(jing)保護，促進農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活環(huan)境(jing)全面改善，推(tui)動(dong)農(nong)村(cun)(cun)各項建設朝(chao)著“五個振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)（產(chan)業振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、人才振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、文(wen)化振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、生(sheng)(sheng)態振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)、組織振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)(xing)）”的目標有序(xu)發展、高(gao)質量(liang)發展。

三是把推(tui)進“廁(ce)所(suo)革(ge)(ge)(ge)命”與做好民生(sheng)(sheng)工(gong)(gong)作結合起來。推(tui)進“廁(ce)所(suo)革(ge)(ge)(ge)命”是一(yi)項讓群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)受益、百姓滿意的(de)生(sheng)(sheng)態工(gong)(gong)程和民生(sheng)(sheng)工(gong)(gong)程。近年來,“廁(ce)所(suo)革(ge)(ge)(ge)命”逐步從旅(lv)游領域擴展(zhan)到生(sheng)(sheng)活(huo)全域，從城市中心擴展(zhan)到普通鄉村，得到了城鄉人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)廣泛好評(ping)。我們要牢記(ji)“民生(sheng)(sheng)是最大的(de)政治”，把人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)小事(shi)作為工(gong)(gong)作中的(de)大事(shi)，把解(jie)決群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)“如廁(ce)難”當作一(yi)次徹(che)底的(de)革(ge)(ge)(ge)命來實施，著力改(gai)善人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)(gong)作生(sheng)(sheng)活(huo)環境(jing)，才能(neng)真正增強人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)獲(huo)得感、幸福感，為人(ren)(ren)(ren)(ren)民群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)創造(zao)實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)福祉。